15.02.2024 з Теофіпольського районного суду Хмельницької області до служби у справах дітей управління сім’ї, молодіжної політики та захисту дітей надійшли матеріали цивільної справи № 607/18947/23 за позовом … до …, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Управління сім’ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради про позбавлення батьківських прав.
З метою встановлення фактичних обставин справи розгляд даного питання відбувався на засіданнях комісії з питань захисту прав дитини.
Батько дітей … на засіданні комісії з питань захисту прав дитини повідомив, що мати не бере жодної участі у житті їхніх дітей, не цікавиться станом здоров’я, не піклується про фізичний, моральний та духовний розвиток спільних дітей, жодних покладених законом батьківських обов’язків не виконує. Окрім цього, вказав, що мати дітей зловживає алкогольними напоями та вживає наркотичні речовини.
Мати дітей … на останнє засідання комісії не з’явилася та не повідомила про причини своєї відсутності. На попереднє засідання комісії з’явилася з ознаками алкогольного та/або наркотичного сп’яніння, а саме запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, поведінка, що не відповідає обстановці. Також повідомила, що відвідує дітей та заперечує щодо позбавлення її батьківських прав.
Малолітня дитина …, 08.07.2011 року народження, на засіданні комісії повідомила, що мати не займається її вихованням та виховання молодшого брата, не приймає будь-якої участі у їхньому житті та не цікавиться ними. Також вказала, що підтримує батька у прийнятті рішення про позбавлення батьківських прав матері.
За результатами розгляду встановлено, що 05.03.2011 … та … (після шлюбу …) … зареєстрували шлюб, про що свідчить свідоцтво про шлюб серії І-БВ № 078899, видане 05.03.2011 Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Теофіпольського районного управління юстиції у Хмельницькій області.
08.07.2011 у … та … народилася дочка …, що підтверджується свідоцтвом про народження серії 1-БВ № 148585, виданим 15.07.2011 Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Теофіпольського районного управління юстиції у Хмельницькій області.
28.01.2023 у … та … народився син …, про що свідчить свідоцтво про народження серії І-ИД № 377065, видане 15.02.2023 Тернопільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
Відповідно до довідки Тернопільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 11 від 02.10.2023 № 263, …, 08.07.2011 року народження, навчається у … класі, її мати … не брала участі у шкільному житті дитини, не відвідувала батьківські збори, не відповідала на телефонні дзвінки та не цікавилася успішністю дитини. Також аналогічною за змістом є довідка Тернопільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 11 від 18.03.2024 № 124.
Як вбачається з копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 29.09.2023, номер кримінального провадження: 12023211040002331, 28.09.2023 до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області надійшла заява …, 30.01.1981 року народження, про те, що його дружина … 27.09.2023 близько 21:00 вийшла з приміщення квартири № … по проспекту … у м. Тернополі та додому не повернулася.
Згідно з талоном-повідомленням єдиного обліку № 29528 від 30.09.2023 про прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, 28.09.2023 о 10:00 надійшло повідомлення від …, 30.01.1981 року народження, жителя м. Тернопіль, проспект …, по факту того, що в ніч на 28.09.2023 дружина заявника … із кишені викрала грошові кошти в сумі 7000 грн на зникла у невідомому напрямку, зі слів заявника зловживає наркотиками. Вказане також підтверджується витягом з Єдиний реєстр досудових розслідувань від 29.09.2023, номер кримінального провадження: 12023211040002331.
02.10.2023 працівниками управління сім’ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради проведено обстеження умов проживання за адресою: проспект …, м. Тернопіль, згідно з яким за цією адресою проживають і мають постійне місце проживання реєстрації: … (батько), 30.01.1981 року народження, … (дочка), 08.07.2011 року народження, … (син), 28.01.2023 року народження. Житло розміщене на 3 поверсі 5-ти поверхового будинку, складається з однієї кімнати, площею 18 кв. м., умови проживання задовільні, квартира у гуртожитку з усіма зручностями, омебльована. Для дітей є всі необхідні речі для повноцінного росту та розвитку, окремі ліжка, шафа, постільна білизна, одяг, продукти харчування, іграшки, ігри.
Відповідно до листа Комунального некомерційного підприємства «Тернопільська міська дитяча комунальна лікарня» від 09.10.2023 № 687, на прийом в дитячу поліклініку з метою обстеження, лікування та профілактичних заходів з народження …, 08.07.2011 року народження, та …, 28.01.2023 року народження, постійно супроводжує лише батько.
Як вбачається з листа Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області від 21.03.2024 № Б-51аз, 02.03.2024 надійшло повідомлення від … про те, що дружина … стукає у двері та поводиться неадекватно – відносно … було складено протокол серії ВАД-325026 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП та терміновий заборонний припис серії АА-162079. Вказане також підтверджується талоном-повідомленням єдиного обліку № 6894 від 18.03.2024 про прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення.
02.03.2024 відносно … винесено терміновий заборонний припис серії АА № 162079, у зв’язку зі скоєнням нею домашнього насильства психологічного характеру стосовно постраждалої особи ….
Відповідно до частини першої статті 164 Сімейного кодексу України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов’язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини.
Враховуючи викладене, керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», ч. 5 ст. 19, ч. 1 ст.164 Сімейного кодексу України, ст. ст. 8, 12 Закону України «Про охорону дитинства», враховуючи рішення комісії з питань захисту прав дитини № 239 від 29.03.2024, виконавчий комітет міської ради вирішив:
1. Затвердити висновок щодо доцільності позбавлення батьківських прав … стосовно дітей …, 08.07.2011 року народження та …, 28.01.2023 року народження (висновок додається).
2. Службі у справах дітей управління сім’ї, молодіжної політики та захисту дітей направити висновок до Теофіпольського районного суду Хмельницької області для вирішення питання по суті.
3. Роз’яснити … право оскаржити дане рішення, відповідно до ч. 1 ст. 78, ч. 3 ст. 79, ст. 80 Закону України «Про адміністративну процедуру», в судовому порядку.
4. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Володимира Дідича.