Після набуття чинності 1 жовтня 2011 року Закону України “Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи” зазнали певних змін правила призначення пенсій науковим (науково-педагогічним) працівникам. Відповідні новації були внесені до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” від 13 грудня 1991 року № 1977-XII (далі – Закон № 1977-XII), яким регулюється призначення пенсій зазначеній категорії одержувачів.
Відповідно до статті 24 цього Закону пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається при дотриманні таких вимог:
- наявність страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого частиною 1 статті 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV (далі – Закон № 1058-IV), для чоловіків – 35 років, для жінок – 30 років;
- досягнення чоловіками 62-річного віку та наявність стажу наукової роботи не менше 20 років, жінками – пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону № 1058-IV, і наявність стажу наукової роботи не менше 15 років.
До досягнення чоловіками 62-річного віку право на пенсію за віком мають наукові (науково-педагогічні) працівники: чоловіки 1955 р.н. і старші – після досягнення ними такого віку:
•60 років – які народилися до 31 грудня 1952 року;
•60 років 6 місяців – з 1 січня 1953 року до 31 грудня 1953 року;
•61 року – які народилися з 1 січня 1954 року до 31 грудня 1954 року;
•61 року 6 місяців – з 1 січня 1955 року до 31 грудня 1955 року.
При визначенні пенсійного віку, у разі досягнення якого відповідно до Закону № 1977-XII буде призначена пенсія жінкам, законодавець посилається на ст. 26 Закону № 1058-IV, згідно з якою визначено вік виходу на пенсію – 60 років.
При цьому, до досягнення 60-річного віку право на пенсію за віком мають жінки 1961 р.н. і старші – після досягнення ними такого віку:
• 55 років – які народилися до 30 вересня 1956 року включно;
• 55 років 6 місяців – з 1 жовтня 1956 року до 31 березня 1957 року;
• 56 років – з 1 квітня 1957 року до 30 вересня 1957 року;
• 56 років 6 місяців – з 1 жовтня 1957 року до 31 березня 1958 року;
• 57 років – з 1 квітня 1958 року до 30 вересня 1958 року.;
• 57 років 6 місяців – з 1 жовтня 1958 року до 31 березня 1959 року;
• 58 років – з 1 квітня 1959 року до 30 вересня 1959 року;
• 58 років 6 місяців – із 1 жовтня 1959 року до 31 березня 1960 року;
• 59 років – з 1 квітня 1960 року до 30 вересня 1960 року;
• 59 років 6 місяців – з 1 жовтня 1960 року до 31 березня 1961 року;
• 60 років – з 1 квітня 1961 року до 31 грудня 1961 року.
Умовою призначення наукової пенсії є звільнення з посади наукового (науково-педагогічного) працівника або укладення ним після досягнення пенсійного віку строкового трудового договору (контракту).
Наукова пенсія призначається у розмірі 80% від сум заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, що визначається відповідно до статті 23 Закону № 1977-XII та ч. 2 статті 40 Закону № 1058-IV та на яку відповідно до законодавства нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування (внески).
Так, наприклад, жінці, страховий стаж якої складає 30 років, стаж наукової роботи – 28 років, наукова пенсія призначатиметься у розмірі 80%.
До стажу наукової роботи зараховуються періоди роботи на посадах наукових (науково-педагогічних) працівників, передбачених Переліком посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до статті 24 Закону № 1977-XII, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2004 року № 257.
До наукових працівників належать також особи, які мають науковий ступінь і працюють за спеціальністю відповідно до групи спеціальностей галузі науки, з якої присуджено науковий ступінь.
Дія статті 24 зазначеного Закону поширюється і на наукових (науково-педагогічних) працівників наукових установ та організацій недержавної форми власності, які пройшли державну атестацію згідно з цим Законом.
Оскільки право на наукову пенсію пов’язане з наявністю наукового стажу (20 років у чоловіків та 15 років у жінок), то основним, звичайно, є підтвердження цього стажу. Крім документів про стаж (основним є трудова книжка), обов’язково надається довідка про підтвердження стажу наукової роботи підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів III—IV рівнів акредитації або їх правонаступників.
Перелік та порядок подання документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону № 1977-XII, затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 06.04.2011 року №10-3. Зазначеним Переліком встановлена форма довідки підприємств про підтвердження стажу наукової роботи згідно з додатками №№ 1, 2, 3.
За відсутності правонаступника довідку про підтвердження стажу наукової роботи за формами відповідно до вищевказаних додатків до Переліку надає або орган державної влади, або Національна академія наук України, або національні галузеві академії наук, до сфери управління яких належали підприємство, установа, організація чи до компетенції яких належать відповідні напрями наукової (науково-технічної) діяльності.
Заробітна плата при призначенні наукової пенсії враховується починаючи з 1 липня 2000 року. Для обчислення пенсії може враховуватись ще й заробітна плата за 60 календарних місяців до 01.07.2000, проте за двох умов: при бажанні пенсіонера, але лише до 1 січня 2016 року, та якщо період страхового стажу на посадах наукового (науково-педагогічного) працівника з 1 липня 2000 року становить менше 60 календарних місяців.
Для врахування заробітної плати до 01.07.2000 року довідка про заробіток, що надаватиметься для обчислення пенсії, повинна підтверджуватися первинними документами (особовими рахунками, розрахунково-платіжними відомостями).
Крім того, для обчислення заробітку під час призначення пенсії науковому (науково-педагогічному) працівнику використовується середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, у тому числі в сільському господарстві, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, у тому числі в сільському господарстві, визначається спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі статистики. Її показник у 2012 році становив 2259,37 грн.
За вибором особи, яка звернулася за пенсією, з періоду, за який враховується заробітна плата для обчислення пенсії, виключається період з низьким рівнем заробітку до 60 календарних місяців страхового стажу підряд за умови, що зазначений період становить не більше ніж 10 відсотків тривалості наукового (науково-педагогічного) стажу.
У всіх випадках період, за який враховується заробітна плата, з урахуванням виключення, передбаченого цим Законом, не може бути меншим ніж 60 календарних місяців.
Визначається заробітна плата для обчислення пенсії наступним чином: отримувана особою заробітна плата за період, який враховується для обчислення розміру пенсії, порівнюється із середньою заробітною платою працівників, зайнятих у галузях економіки України, за відповідний період у розрізі кожного місяця. Розраховуються щомісячні коефіцієнти, сума яких ділиться на загальну кількість місяців, узятих до розрахунку. Визначений у зазначений спосіб середній коефіцієнт заробітної плати конкретної особи множиться на середню заробітну плату працівників, зайнятих у галузях економіки України, яка використовується при призначенні пенсії відповідно до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії.
Довідки про заробітну плату наукового (науково-педагогічного) працівника надаються підприємством згідно з додатками № 4 та № 5 до Переліку та порядку подання документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”. Довідка про заробітну плату за формою згідно з додатком № 5 до Переліку надається підприємством з недержавною формою власності.
Довідки про заробітну плату (дохід) за основним місцем роботи наукового (науково-педагогічного) працівника у разі ліквідації підприємства, установи, організації або припинення свого існування з інших причин видаються правонаступником цих підприємств, установ, організацій, архівними установами.
У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми.
Максимальний розмір пенсій (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною), призначених (перерахованих) відповідно до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”, не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.
Прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, з 1 січня 2013 року становить 894,00 грн., а з 1 грудня – 949,00 грн. Отже, максимальна пенсія становитиме 8 940 грн. та 9 490 грн. відповідно.
Проте обмеження виплат максимальним розміром не стосується тих пенсіонерів, кому вищі пенсії призначені до 1 жовтня 2011 року. Вони отримують їх повністю.
Тим, хто отримує пенсію як наукові працівники і на цей час не працюють, при влаштуванні на роботу на посаду науковця пенсія буде виплачуватись у розмірі, обчисленому відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, а після звільнення – у розмірі, обчисленому відповідно до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”.
Отже, при працевлаштуванні для уникнення переплат пенсій пенсіонерам обов’язково необхідно повідомляти про такі зміни управління Пенсійного фонду, в якому особа перебуває на пенсійному обліку.
Зазначений порядок виплати пенсії не поширюється на пенсіонерів, яким призначена пенсія та які влаштувалися на роботу до набрання чинності Закону України “Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи” (до 01.10.2011 року).
Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі