Пенсії науковим (науково-педагогічним) працівникам призначаються за дотримання певних умов, це насамперед досягнення пенсійного віку: для жінок — визначеного ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», для чоловіків — 62 років.
Проте підвищення пенсійного віку до 62 років для чоловіків-науковців провадиться поступово.
До досягнення 62-річного віку право на пенсію за віком мають чоловіки — наукові (науково-педагогічні) працівники 1955 р. народження і старші після досягнення ними такого віку:
- 60 років — які народилися до 31 грудня 1952 р.; :
- 60 років шести місяців — які народилися з 1 січня до 31 грудня 1953 р.;
- 61 року — які народилися з 1 січня до 31 грудня 1954 р.;
- 61 року шести місяців — які народилися з 1 січня до 31 грудня 1955 р.
Крім того, для призначення наукової пенсії потрібно мати певний як страховий, так і науковий стаж. Законодавчо визначено, що чоловікам потрібно мати 35 років страхового стажу, з них не менш як 20 років має становити науковий стаж, у жінок страховий стаж має бути не менш як 30 років, а науковий — 15.
Ше однією умовою для призначення цього виду пенсії є звільнення з наукової посади або укладання строкового трудового договору (контракту) після досягнення пенсійного віку.
Зупинімося детальніше на порядку звернення за призначенням пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та документах, які потрібно подавати до органів Пенсійного фонду України для її призначення.
Слід зазначити, що Перелік та порядок подання документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 06.04.2011 р. № 10-3, зареєстрованою в Мінюсті України 06.07.2011 р. за № 816/19554 (далі - Перелік № 10-3).
Закон України від 13.12.91 р. № 1977-ХІІ «Про наукову і науково-технічну діяльність» (далі — Закон № 1977) — це спеціальний закон, який регулює питання пенсійного забезпечення наукових; науково-педагогічних працівників, зокрема, питання права на призначення пенсії, обчислення стажу, заробітної плати, розміру пенсії.
Перелік № 10-3 дає можливість урахувати специфіку наукового закону, забезпечити дотримання єдиних вимог щодо переліку потрібних документів, їхнього змісту та форми. При цьому в багатьох випадках є посилання на Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 р. № 22-1 (далі — Порядок № .22-1), який залишається базовим документом та містить положення, що є незмінними у випадках призначення та перерахунку пенсій за будь-яким законом.
Так, для призначення (перерахунку) пенсій згідно із Законом № 1977 обов'язково подається заява за формою, передбаченою додатком 4 до Порядку № 22-1. Заява є підставою для підтвердження факту звернення особи за призначенчям (рерахунком) пенсії та для визначення строку призначення (перерахунку) пенсії. Крім того, особа, що заповнює бланк заяви, зазначає інформацію про факт своєї роботи на час звернення та чи призначалася пенсія раніше, зобов'язується своєчасно повідомити орган Пенсійного фонду України про прийняття на роботу, і звільнення з роботи, зміни в складі сім'ї, зміну місця проживання, виїзд за кордон на постійне місце проживання та інші обставини, що можуть вплинути на пенсійне забезпечення.
Оскільки право на наукову пенсію пов'язане з наявністю наукового стажу, то головним є питання належним чином підтвердити такий стаж. Крім документів про стаж, що визначені Порядком № 22-1 (основним документом є трудова книжка), обов'язково подається Довідка про підтвердження стажу наукової роботи підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів III—IV рівнів акредитації або їхніх правонаступників (далі — довідка). При цьому Переліком № 10-3 врегульовано питання щодо органу, який має право видавати довідки про підтвердження наукового стажу за відсутності правонаступника: довідки видає орган державної влади, або Національна академія наук України, або національні галузеві академії наук, до сфери управління яких належали підприємство, установа, організація або до компетенції яких належать відповідні напрями наукової (науково-технічної) діяльності.
Переліком затверджено форми довідок, які подаються для підтвердження наукового стажу: для наукових; науково-педагогічних працівників та осіб, які мають науковий ступінь і працюють на посадах за спеціальністю відповідно до групи спеціальностей галузі науки, з якої присуджено науковий ступінь.
Так, довідки, шо підтверджують стаж наукової роботи, мають містити в собі таку інформацію:
довідка про підтвердження стажу наукової роботи: найменування підприємства, установи, організації, де працює (працювала) особа; інформацію про статус підприємства, установи, організації (Державне бюджетне, державне небюджетне, недержавне); період роботи; найменування посади, яку обіймає (обіймала) особа, наукового підрозділу; посилання на відповідний пункт Переліку посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів III—IV рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до статті 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2004 р. №257 (далі — Перелік № 257); основний напрям діяльності підприємства, установи, організації, підрозділу; періоди атестації підприємства, установи, організації недержавної форми власності відповідно до розпоряджень Кабінету Міністрів України від 30.04.93 р. № 269-р, від 08.05.96 р. № 332-р, постанови Кабінету Міністрів України від 07.04.98 р. № 469 «Про затвердження Положення про державну атестацію науково-дослідних (науково-технічних) установ» (далі — постанова № 469); підставу видачі довідки; підписи керівника та начальника відділу кадрів, печатку;
довідка про підтвердження стажу науково-педагогічної роботи: найменування вищого навчального закладу, де працює (працювала) особа; рівень акредитації; інформацію про статус вищого навчального закладу (державний бюджетний, державний небюджетний, недержавний); період роботи; найменування посади, підрозділу; посилання на п. 2 Переліку № 257; періоди акредитації вищого навчального закладу; основний напрям діяльності підрозділу вищого навчального закладу; підставу видачі довідки; підписи керівника та начальника відділу кадрів, печатку.
Для підтвердження стажу науково-педагогічної роботи обов'язковою є інформація про рівень акредитації вищого навчального закладу.
Згідно зі ст. 1 і 28 Закону України «Про вищу освіту» акредитований вищий навчальний заклад — це навчальний заклад, визнаний спроможним провадити освітню діяльність, пов'язану із здобуттям вищої освіти та кваліфікації, за напрямами і спеціальностями відповідних освітньо-кваліфікаційних рівнів, не менш як дві третини з яких є акредитованими.
Згідно з п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.92 р. №303 державні вищі навчальні заклади можуть здійснювати підготовку спеціалістів без акредитації за тими рівнями, за якими вона проводилася впродовж п'яти років. Оскільки ця постанова визнана такою, що "втратила чинність згідно з п. 7 постанови Кабінету Міністрів України від 12.02.96 р. № 200, то періоди роботи в державних вищих навчальних закладах можуть зараховуватися до стажу наукової роботи без акредитації до цієї дати. Після цієї дати науково-педагогічному працівникові до наукового стажу зараховуються періоди роботи у вищому навчальному закладі з дати ухвалення рішення Державною акредитаційною комісією про акредитацію вищого навчального закладу за III—IV рівнями акредитації впродовж чинності сертифіката про акредитацію.
Довідка про підтвердження стажу наукової роботи для призначення пенсії особам, які мають науковий ступінь і працюють на посадах за спеціальністю відповідно до групи спеціальностей галузі науки, з якої присуджено науковий ступінь, має містити: найменування підприємства, установи, організації, вищого навчального закладу, де працює (працювала) особа; період роботи; найменування посади; найменування спеціальності, код професії; найменування групи спеціальностей; найменування галузі науки, за якою присуджено науковий ступінь кандидата (доктора) наук; інформацію про статус підприємства, установи, організації, вищого навчального закладу (державне бюджетне, державне небюджетне, недержавне); напрям діяльності; періоди атестації підприємства; установи, організації недержавної форми власності відповідно до розпоряджень Кабінету Міністрів України від 30.04.93 р. № 269-р, від 08.05.96 р. № 332-р, постанови № 469; акредитацію вищого навчального закладу; підставу видачі довідки; підписи керівника та начальника відділу кадрів, печатку.
До органів Пенсійного фонду України для призначення наукової пенсії, крім названих вище документів, особа також подає диплом про вищу освіту; диплом про присудження наукового ступеня (для осіб, які мають науковий ступінь і працюють на посадах за спеціальністю відповідно до групи спеціальностей галузі науки, з якої присуджено науковий ступінь); документи про місце проживання (реєстрації) особи; довідку про заробітну плату наукового (науково-педагогічного працівника.
Для підтвердження заробітної плати наукового працівника подається довідка про заробітну плату (дохід) наукового працівника за основним місцем роботи. За бажання пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі якщо період страхового стажу на посадах наукового (науково-педагогічного) працівника, починаючи з 1 липня 2000 року, становить менш як 60 календарних місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата за основним місцем роботи за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу на посадах наукового (науково-педагогічного) працівника підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв. Довідка видається на підставі особових рахунків; платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій, архівними установами.
Якщо архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми.
Переліком затверджено дві форми довідки про заробітну плату наукового працівника (додатки 4, 5). Довідка за формою згідно з додатком 5 видається в разі роботи наукового працівника в недержавних наукових установах, організаціях та вищих навчальних закладах ІІІ — IV рівнів акредитації, де сума заробітку підлягає обмеженню згідно зі ст. 24 Закону №1977. В інших випадках видається довідка за формою згідно з додатком 4.
До заяви про призначення пенсії по інвалідності, крім названих документів, управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах додає одержану ним від медико-соціальної експертної комісії виписку з акту огляду МСЕК.
До заяви про призначення пенсії в разі втрати годувальника, крім названих документів, подаються, документи, що підтверджують право утриманців на такий вид пенсії.
До заяви про перерахунок пенсії у зв'язку з урахуванням наукового стажу та заробітної плати, набутих після призначення (попереднього перерахунку) пенсії, подається довідка про підтвердження стажу наукової роботи та довідка про заробітну плату наукового (науково-педагогічного) працівника.
Особа, яка звертається за пенсією (незалежно від виду пенсій), повинна
пред'явити паспорт або інший документ, що засвідчує цю особу, місце проживання (реєстрації) та вік.
Для неповнолітніх дітей документом, який засвідчує вік, є свідоцтво про народження.
Звернення за призначенням (перерахунком) пенсії, визначення переліку документів; що подаються для встановлення до пенсії надбавок, допомог, додаткової пенсії, компенсації та підвищень, документів, які засвідчують родинні стосунки, місце проживання, перебування на утриманні та здійснення догляду, порядок виплати пенсії у разі виїзду за кордон, смерті пенсіонера, поновлення виплати раніше призначеної пенсії визначаються відповідно до Порядку № 22-1.
Ольга Долішна
начальник відділу з питань призначення,
перерахунку та виплати пенсій №2
Управління ПФУ в м.Тернополі