Умови призначення пенсій за вислугу років медичним працівникам. Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (далі – Закон №1058) передбачено, що пенсії за вислугу років призначаються згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. Та оскільки на даний час такий законодавчий акт не ухвалено, пенсії призначаються за нормами Закону №1058 у разі досягнення пенсійного віку та за наявності стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». Стаж роботи в установах та на посадах, який дає право на пенсію за вислугу років, називають спеціальним стажем роботи.
До 1 січня 2016 року і чоловіки, і жінки виходили на пенсію за вислугу років незалежно від віку. Фактично єдиною умовою для цього була наявність необхідного (25 або 25 років і 6 місяців) спеціального стажу роботи. З 1 січня 2016 року встановлено пенсійний вік, після досягнення якого особи мають право на пенсію за вислугу років, від 50 до 55 років (залежно від дати народження медичного працівника). При цьому і жінкам, і чоловікам установлено єдиний вік виходу на пенсію. Пенсійний вік збільшується поступово. Зокрема, особи з датою народження по 30.06.1966р. виходитимуть на пенсію за вислугу років після досягнення 50-річного віку. Ті, які народилися в період 3 01.07.1966р. по 31.12.1966р., право на таку пенсію матимуть у 50 років 6 місяців, а ті, хто народився з 01.01.1967р. по 30.06.1967р., - після досягнення 51 року тощо. Особи, які народилися після 01.01.1971р., матимуть право на пенсію за вислугу років у разі досягнення віку 55 років.
Пенсія за вислугу років призначається після досягнення вищевказаного пенсійного віку та за наявності спеціального стажу, зазначеного в таблиці. Така пенсія призначається за умови звільнення з посади, яка дає право на пенсію за вислугу років.
Таблиця
Період | Спеціальний стаж |
3 01.04.2015р. – по 31.03.2016 р. | 25 років і 6 місяців |
3 01.04.2016р. – по 31.03.2017 р. | 26 років |
3 01.04.2017р. – по 31.03.2018 р. | 26 років і 6 місяців |
3 01.04.2018р. – по 31.03.2019 р. | 27 років |
3 01.04.2019р. – по 31.03.2020 р. | 27 років і 6 місяців |
3 01.04.2020р. – по 31.03.2021 р. | 28 років |
3 01.04.2021р. – по 31.03.2022 р. | 28 років і 6 місяців |
3 01.04.2022р. – по 31.03.2023 р. | 29 років |
3 01.04.2023р. – по 31.03.2024 р. | 29 років і 6 місяців |
3 01.04.2024 року чи після цієї дати | 30 років |
Водночас, якщо медичний працівник має: на 1 квітня 2015 року не менше як 25 років або на 31 грудня 2015 року не менше як 25 років 6 місяців стажу роботи, який дає право на пенсію за вислугу років, таку пенсію йому призначають після звільнення з роботи за спеціальністю незалежно від віку.
Чи всі медичні працівники мають право на пенсію за вислугу років? Ні. Право на пенсію за вислугу років мають лікарі та середній медичний персонал (незалежно від найменування посад). Перелік посад і закладів, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затверджено постановою кабінету Міністрів України від 04.11.1993р. №909 (далі – Перелік (909).
Отже, для зарахування до спеціального стажу певного періоду роботи потрібно, щоб людина працювала в закладах охорони здоров’я і на посадах, які дають право на пенсію за вислугу років.
Який порядок обчислення спеціального стажу? Порядок обчислення спеціального стажу й умови, за яких особа набуває право на пенсію за вислугу років, визначено законом України «про пенсійне забезпечення». Під час визначення права на пенсію за вислугу років стаж обчислюється за нормами Закону України «Про пенсійне забезпечення» та постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. 3637 – за даними трудової книжки, а за потреби – на підставі уточнювальних довідок.
У разі, коли підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються на тимчасово окупованій території України чи в районах проведення антитерористичної операції, спеціальний трудовий стаж може бути підтверджено за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування.
У разі виникнення спірних питань враховуються інші документи (Положення про заклад, структуру, штатні розписи, акредитаційний сертифікат тощо).
При визначенні права на пенсію за вислугу років органи Пенсійного фонду України враховують норми і інших нормативних актів. Наприклад, наказом Міністерства охорони здоров’я України від 28.10.2002р. №385 затверджено Перелік закладів охорони здоров’я, лікарських, провізорських посад і посад молодших спеціалістів із фармацевтичною освітою в закладах охорони здоров’я, а наказом від 18.10.2013р. №871 затверджено перелік закладів охорони здоров’я Збройних сил України тощо.
Чи дає право на пенсію за вислугу років робота в приватній лікарні? Робота за спеціальністю в закладах, установах і на посадах, передбачених переліком №909, дає право на пенсію незалежно від форми власності або відомчої належності закладів й установ.
Робота за спеціальністю в закладах, установах і на посадах, яка мала місце до 1 січня 1992 року й давала право на пенсію за вислугу років відповідно раніше чинного законодавства, зараховується до стажу для призначення пенсії за вислугу років. Перелік установ, організацій та посад, робота в яких дає право на пенсію за вислугу років, що діяв за радянських часів, було затверджено постановою Ради Міністрів СРСР від 17.12.1959р. №1397.
Окрім того, згідно з приміткою 1-1 Переліку №909, лікарі та середній медичний персонал (незалежно від найменування посад), які працюють у навчальних закладах й установах, зазначених у розділі «1.Освіта», належать до осіб, що мають право на пенсію за вислугу років. Наприклад, медична сестра дитячого садка.
Чи зараховується до спеціального стажу час роботи на виборній посаді в органах місцевого самоврядування? За яких умов? Згідно зі ст.7 закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», правовий статус посадових осіб місцевого самоврядування визначається, зокрема Законом України «Про статус депутатів місцевих рад», яким передбачено, що час роботи на виборній посаді в органах місцевого самоврядування зараховується до стажу роботи за тією спеціальністю, за якою депутат працював до обрання. При цьому, якщо спец стажу достатньо для виходу на пенсію за вислугу років без урахування часу роботи на виборній посаді в органі місцевого самоврядування, то звільнення з цієї посади для призначення пенсії не вимагається, і пенсія за вислугу років виплачується й під час роботи в органі місцевого самоврядування.
Чи зараховується до спеціального стажу навчання в медичному училищі чи інституті? Зарахування до спеціального стажу часу навчання в учбових закладах чинним пенсійним законодавством України не передбачено.
Чи зараховується до такого стажу час здійснення медичним працівником медичної практики? Період здійснення медичної практики на підставі ліцензії) медичним фахівцем котрий зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності (фізична особа) та який у той час не перебуває в трудових відносинах із закладом охорони здоров’я, не зараховується до спеціального стажу, оскільки законодавством передбачено одночасне виконання двох умов: робота у відповідному закладі на відповідній посаді.
Водночас за наявності в такої особи належної кількості спеціального стажу та якщо вимагається – досягнення пенсійного віку, тобто вона має право на призначення пенсії за вислугу років, припинення підприємницької діяльності під час призначення пенсії за вислугу років не вимагається, оскільки це не є робота, яка дає право на призначення пенсії за вислугу років.
Віталій Шаховал
заступник начальника
Тернопільського об’єднаного управління
ПФУ Тернопільської області