Про відмову у наданні висновку органу опіки та піклування

19.03.2024 із Монастириського районного суду Тернопільської області до служби у справах дітей управління сім’ї, молодіжної політики та захисту дітей повторно надійшли матеріали цивільної справи № 607/6752/23 за позовом … до …, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Управління сім’ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради про визнання факту самостійного виховання та утримання неповнолітньої дитини без участі матері, визнання факту відсутності участі матері у вихованні та утриманні неповнолітньої дитини.

З метою встановлення фактичних обставин справи розгляд даного питання відбувся на засіданні комісії з питань захисту прав дитини.

Батько дитини, …, на засіданні комісії з питань захисту прав дитини повідомив, що бажає визнати факт самостійного виховання та утримання неповнолітньої дочки …, 05.10.2006 року народження, без участі матері …, а також визнати факт відсутності участі матері … у вихованні та утриманні неповнолітньої дочки …, 05.10.2006 року народження.

Мати дитини, …, на засідання комісії не з’явилася та не повідомила про причини своєї відсутності.

За результатами розгляду встановлено, що 05.10.2006 у … та … народилась донька …, що підтверджується свідоцтвом про народження серії І-ИД № 206973, виданим 28.11.2014 Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції.

Шлюб між батьками дитини розірвано 21.05.2010, про що свідчить свідоцтво про розірвання шлюбу серії І-ИД № 033833, видане 21.05.2010 Відділом реєстрації актів цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції.

На засіданнях комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради 15.09.2023 та 27.10.2023 розглядалась позовна заява та матеріали цивільної справи № 607/6752/23 за … до … про визначення місця проживання дитини … 05.10.2006 року народження.

Органом опіки та піклування прийнято висновок щодо недоцільності визначення місця проживання дитини …, 05.10.2006 року народження, разом із батьком … за адресою: вул. …, м. Тернопіль, який затверджено рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 15.11.2023 № 1427.

Висновок мотивовано тим, що відповідно до частини третьої статті 160 Сімейного кодексу України, якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою, а тому …, 05.10.2006 року народження, вправі самостійно визначити місце проживання, оскільки досягла чотирнадцятирічного віку.

27.02.2024 позивачем у справі, …, подано до Монастириського районного суду Тернопільської області заяву про зміну предмета позову, у якій останній вважає за необхідне змінити предмет позову та викласти прохальну частину позовної заяви у такій редакції: визнати факт самостійного виховання та утримання неповнолітньої дочки …, 05.10.2006 року народження, без участі матері …; визнати факт відсутності участі матері … у вихованні та утриманні неповнолітньої дочки …, 05.10.2006 року народження.

Вважаємо за потрібне зазначити, що нормами Сімейного кодексу України, Закону України «Про охорону дитинства», а також положеннями про управління сім’ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради, про службу у справах дітей управління сім’ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради, про комісію з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради не передбачено надання висновку щодо визнання факту самостійного виховання та утримання неповнолітньої дитини без участі матері, визнання факту відсутності участі матері у вихованні та утриманні неповнолітньої дитини. До того ж, органом опіки та піклування Тернопільської міської ради у даній справі вже надавався висновок щодо недоцільності визначення місця проживання дитини …, 05.10.2006 року народження, разом із батьком … за адресою: вул. …, м. Тернопіль.

Враховуючи викладене, керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Сімейним кодексом України, ст. ст. 8, 12 Закону України «Про охорону дитинства», враховуючи рішення комісії з питань захисту прав дитини № 254 від 29.03.2024, виконавчий комітет міської ради вирішив:

1. Відмовити у наданні висновку органу опіки та піклування щодо визнання факту самостійного виховання та утримання неповнолітньої дитини без участі матері, визнання факту відсутності участі матері у вихованні та утриманні неповнолітньої дитини.

2. Службі у справах дітей управління сім’ї, молодіжної політики та захисту дітей направити дане рішення до Монастириського районного суду Тернопільської області.

3. Роз’яснити … право оскаржити дане рішення, відповідно до ч. 1 ст. 78, ч. 3 ст. 79, ст. 80 Закону України «Про адміністративну процедуру», в судовому порядку.

4. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Володимира Дідича.