При розгляді листа служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області щодо погодження влаштування дитини, позбавленої батьківського піклування … 23.06.2022 року народження під опіку громадянина України … та відповідних документів дитини, позбавленої батьківського піклування … 23.06.2022 року народження з’ясовано, що рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 31.08.2022 № 913 малолітньому … 23.06.2022 року народження надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування та влаштовано дитину у комунальне некомерційне підприємство «Тернопільський обласний центр реабілітації та розвитку дитини» Тернопільської обласної ради на повне державне забезпечення.
Рішенням виконкому Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області від 18.08.2023 № 178 над малолітнім … 23.06.2022 року народження встановлено опіку та призначено опікуном … (бабусю по лінії матері).
На неодноразові запити служби у справах дітей управління сім’ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради в період з вересня 2023 року по квітень 2025 року будь-яка інформація про дитину, позбавлену батьківського піклування … 23.06.2022 року народження, про його проживання, стан здоров’я, утримання та виховання не надходила.
Однак 10.10.2024 зі служби у справах дітей Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області надійшла інформація про те, що даною службою зроблено запит до ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області щодо встановлення місця знаходження … 19.12.1980 року народження з малолітнім … 23.06.2022 року народження. 01.04.2025 служба у справах дітей Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області надіслала інформацію та копії документів про те, що рішенням виконкому Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області від 26.03.2025 № 131 … звільнено від обов’язків опікуна над дитиною, позбавленою батьківського піклування … 23.06.2022 року народження.
Як вбачається з Висновку служби у справах дітей Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про звільнення від обов’язків опікуна, … разом з … 23.06.2022 року народження опинилася за певних обставинах у Центрі допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства/ або насильства за ознакою статі у Суворовському районі міста Одеси.
А також надіслано копію наказу служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 12.03.2025 № 10 «Про передачу малолітнього …, 23.06.2022 року народження, на виховання та утримання … (тимчасово)».
Отже, не зважаючи на інформацію про домашнє насильство в сім’ї …, служба у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області передала … 23.06.2022 року народження … (чоловіку …).
Окрім цього, серед надісланих копій документів, наявний лист служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 13.03.2025 № 198/1, з якого вбачається, що … разом із … 23.06.2022 року народження, 12.03.2025 було виявлено працівником поліції за адресою: м.Чорноморськ, вул…., де умови проживання для дитини були несприятливими.
03.04.2025 на адресу управління сім’ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради надійшла інформація зі служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області про те, що дитина, позбавлена батьківського піклування … 23.06.2022 року народження передана 12.03.2025 …, який має малолітнього сина … 12.02.2023 року народження.
Відповідно до заяви …, у харківському суді розглядається справа за його позовом до своєї дружини … про позбавлення її батьківських прав, і в подальшому має намір розірвати з нею шлюб.
Також у заяві … вказує, що бажає стати опікуном … та усиновити його.
До того ж, відповідно до акту обстеження житлово-побутових умов …, 19.02.1990 р.н., що складений працівниками Олександрівської селищної адміністрації від 21.03.2025, … з 25.01.2024 по 21.03.2025 знаходиться за адресою: Одеська обл., Одеський район, м.Чорноморськ, селище Олександрівка, вул…. сам із дитиною (зі своїм рідним сином).
Як вбачається з надісланих документів подружжя Бростовських з початку 2024 року до березня 2025 року проживає окремо: … разом зі спільним малолітнім сином … 12.02.2023 року народження, а … разом зі своїм підопічним онуком … 23.06.2022 року народження.
А це свідчить про відсутність сімейних, родинних відносин між … та дитиною, позбавленою батьківського піклування … 23.06.2022 року народження.
Згідно з абз. 2 п. 42 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866, опікуном, піклувальником призначається переважно особа, яка перебуває у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника.
Відповідно до п. п. 3, 4, 5 постанови Кабінету Міністрів України від 08.10.2008 № 905 «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей», дитина, позбавлена батьківського піклування … 23.06.2022 року народження з 01.04.2025 (дата отримання інформації про звільнення від обов’язків опікуна) перебуває у службі у справах дітей управління сім’ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради на обліку дітей, які можуть бути усиновлені.
Згідно з абз. 2 п. 35 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 №866, діти-сироти, діти позбавлені батьківського піклування, які перебувають на обліку з усиновлення, можуть бути тимчасово влаштовані в сім’ї громадян України, які перебувають на обліку кандидатів в усиновлювачі та проживають (перебувають) на території України, крім територій активних бойових дій та тимчасово окупованих Російською Федерацією територій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, для яких не визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації, за умови наявності позитивного висновку районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини і подання до суду заяви щодо усиновлення таких дітей. Усиновлення дітей є пріоритетною формою влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Усиновлення дитини провадиться у її найвищих інтересах для забезпечення стабільних та гармонійних умов її життя.
Відповідно до частини 2 ст. 213 Сімейного кодексу України, переважне право на усиновлення дитини має подружжя.
Керуючись ст.ст.208,213,214 Сімейного кодексу України, Законом України «Про забезпечення організаційно–правових умов соціального захисту дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування», Законами України «Про охорону дитинства», «Про місцеве самоврядування в Україні», Порядком провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року №866, постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2008 № 905 «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей», захищаючи інтереси дитини, враховуючи рішення комісії з питань захисту прав дитини від 25.04.2025 року №251, виконавчий комітет міської ради
вирішив:
1.Повернути дитину, позбавлену батьківського піклування … 23.06.2022 року народження за місцем її первинного обліку.
2.Доручити службі у справах дітей управління сім’ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради влаштувати дитину, позбавлену батьківського піклування … 23.06.2022 року народження у патронатну сім’ю (тимчасово) до вирішення питання влаштування дитини, позбавленої батьківського піклування … 23.06.2022 року народження в сім’ю усиновлювачів, опікунів, прийомних батьків, батьків-вихователів.
3.Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Володимира Дідича.